[东北财经大学]
《社会保障概论》论文标题
（共三个标题，任选一个标题写作，写作模版见附件中的“课程论文写作模板（单题式），字数2000～3000字，范文拜见“单题式论文类范文”）
【1】 国家统计局最新发布的人员统计数据:2018年底，我国60周岁及以上人员24949万人，占总人员的17.9%，比照2017年底，我国60周岁及以上人员24090万人，占总人员的17.3%，2018年比较2017年增加了859万，增加了0.6%，其间65周岁及以上人员16658万人，占总人员的11.9%。2018年比较2017年增加了827万，增加了0.5%，2018年我国添加了859万晚年人。据《中国劳动保障开展陈述（2016）》，发布数据显现，2000年我国养老金“空账”还只是为360多亿元，到了2005年末，“空账”现已到达8000亿元。2007年底个人账户空账规划打破万亿规划，到达10957亿元，尔后空账规划以年均18.55%的速度增加，到2014年底已达35973亿元。当前挨近3.6万亿元。如此巨大的空账数额对养老金付出形成了无穷的压力。日趋严肃的人员老龄化疑问加重了养老保险体系的破产危机和政府财务的付出危机，久而久之必将影响我国的变革开展和安稳全局。因此养老金的无穷缺口疑问已是火烧眉毛。考虑：请谈谈你对“空帐”的知道。并寻求处理思路。
【2】 人员老龄化是21世纪中国新的根本国情，也是我国现期间及将来适当长一段时刻内社会经济开展所面对的首要应战。据全国老龄办发布的数据显现，到2017年末，我国60岁及以上晚年人员有2.41亿人，占总人员17.3%。而十三五时期，我国人员老龄化程度将继续加深。
2019年3月，人社部和财务部联合下发《关于2019年调整退休人员根本养老金的告诉》，根本养老金由此迎来15连调，均匀上调起伏5%，我国根本养老金继续调整的机制现已开始构成。不过有声响忧虑，一方面要不断进步根本养老金水平，另一方面要继续下调根本养老保险缴费份额，再加上人员老龄化速度加速、缴费人数与收取待遇人数的抚育比在不断降低。在减收增支的新布景下，养老保险基金的“钱袋子”还够不行花？
中国社科院国际社保研讨中间发布的《中国养老金精算陈述2019-2050》显现，养老金制度可继续性隐忧正在显现，养老金捉襟见肘、南北极分解的疑问渐趋严峻。乃至预测，到2035年摆布，我国乡镇员工根本养老保险基金的累积结余或将耗尽。
疑问：怎么知道中国养老保险基金“缺口”疑问。对根本养老保险制度的可继续开展，谈谈你的主意主张。
【3】 全国统筹26年困难破局
十九大陈述提出，完善乡镇员工根本养老保险和城乡居民根本养老保险制度，赶快完成养老保险全国统筹。但是，进步统筹层次是我国养老保险变革的老迈难疑问。
国务院早在1991年就现已要求各地活跃发明条件进步养老金统筹层次。2010年经过的《社会保险法》第六十二条规则“根本养老保险基金实施省级统筹，逐渐实施全国统筹”。“十二五”规划提出，要完成基础养老金全国统筹。
不过，26年之后的今日，我国养老保险基金实在的统筹层次依然逗留在县、市一级。尽管经过树立省级调剂金，我国的一切省份均完成了省级统筹，但这并非真实含义上的省级统筹，由于养老统筹基金并没有会集到省一级。
因而，一步到位完成养老保险基金在中心层面的统收统支也尚缺实际基础，有必要分步完成。中国公民大学公共管理学院教授李珍对榜首财经记者表明，树立中心调剂金是一个实际的挑选，政府部门从“中心调剂金”起步的这一表态为将来有条件时完成真实的全国统筹留出了空间。
人社部部长尹蔚民在十九大举办时间现已表明，养老保险全国统筹下一年会迈出榜首步，先实施根本养老金中心调剂制度，可以在不一样区域之间均衡养老保险的担负。
这些年，养老保险制度省份之间出入情况的苦乐不均使得完成养老保险全国统筹的必要性凸显。依据《2016年度人力资源和社会保障事业开展统计公报》，年底根本养老保险基金累计总存43965亿元。不过，东部六省的结余占到一半以上，黑龙江、吉林、辽宁等地每年都需求中心财务补助才干完成“保发放”。
中国社科院国际社保研讨中间发布的《中国养老金开展陈述2016》显现，到2015年，广东、江苏、浙江、北京、山东、四川这六个省份均结余超2000亿元，占到了全国累计结余的56.48%。
中国经济变革研讨基金会理事长宋晓梧日前在一次讲话中指出，员工根本养老保险全国统筹是中心早已断定的方向，也是国际各国法定员工养老保险制度的常规。
各省份的养老保险金缴费并纷歧致，如今东北企业缴费率高达20%，黑龙江从前是22%，而广东省均匀只要13%摆布，深圳市在10%以下。宋晓梧说：“咱们有决心在十九大陈述精力指引下，赶快完成员工根本养老保险全国统筹，然后推进新年代社会保障体系的平衡、充沛开展。”
尹蔚民表明，养老保险基金每年当期结余都有4000多亿元，累计结余是4万多亿元，能够支撑16个月的发放，可是省与省之间不平衡。所以要赶快完成全国统筹，执行十九大陈述的精力，先走榜首步。
考虑疑问：（1）我国多层次养老保险体系的杰出疑问？根本养老保险全国统筹的含义？
（共三个标题，任选一个标题写作，写作模版见附件中的“课程论文写作模板（单题式），字数2000～3000字，范文拜见“单题式论文类范文”）
【1】 国家统计局最新发布的人员统计数据:2018年底，我国60周岁及以上人员24949万人，占总人员的17.9%，比照2017年底，我国60周岁及以上人员24090万人，占总人员的17.3%，2018年比较2017年增加了859万，增加了0.6%，其间65周岁及以上人员16658万人，占总人员的11.9%。2018年比较2017年增加了827万，增加了0.5%，2018年我国添加了859万晚年人。据《中国劳动保障开展陈述（2016）》，发布数据显现，2000年我国养老金“空账”还只是为360多亿元，到了2005年末，“空账”现已到达8000亿元。2007年底个人账户空账规划打破万亿规划，到达10957亿元，尔后空账规划以年均18.55%的速度增加，到2014年底已达35973亿元。当前挨近3.6万亿元。如此巨大的空账数额对养老金付出形成了无穷的压力。日趋严肃的人员老龄化疑问加重了养老保险体系的破产危机和政府财务的付出危机，久而久之必将影响我国的变革开展和安稳全局。因此养老金的无穷缺口疑问已是火烧眉毛。考虑：请谈谈你对“空帐”的知道。并寻求处理思路。
【2】 人员老龄化是21世纪中国新的根本国情，也是我国现期间及将来适当长一段时刻内社会经济开展所面对的首要应战。据全国老龄办发布的数据显现，到2017年末，我国60岁及以上晚年人员有2.41亿人，占总人员17.3%。而十三五时期，我国人员老龄化程度将继续加深。
2019年3月，人社部和财务部联合下发《关于2019年调整退休人员根本养老金的告诉》，根本养老金由此迎来15连调，均匀上调起伏5%，我国根本养老金继续调整的机制现已开始构成。不过有声响忧虑，一方面要不断进步根本养老金水平，另一方面要继续下调根本养老保险缴费份额，再加上人员老龄化速度加速、缴费人数与收取待遇人数的抚育比在不断降低。在减收增支的新布景下，养老保险基金的“钱袋子”还够不行花？
中国社科院国际社保研讨中间发布的《中国养老金精算陈述2019-2050》显现，养老金制度可继续性隐忧正在显现，养老金捉襟见肘、南北极分解的疑问渐趋严峻。乃至预测，到2035年摆布，我国乡镇员工根本养老保险基金的累积结余或将耗尽。
疑问：怎么知道中国养老保险基金“缺口”疑问。对根本养老保险制度的可继续开展，谈谈你的主意主张。
【3】 全国统筹26年困难破局
十九大陈述提出，完善乡镇员工根本养老保险和城乡居民根本养老保险制度，赶快完成养老保险全国统筹。但是，进步统筹层次是我国养老保险变革的老迈难疑问。
国务院早在1991年就现已要求各地活跃发明条件进步养老金统筹层次。2010年经过的《社会保险法》第六十二条规则“根本养老保险基金实施省级统筹，逐渐实施全国统筹”。“十二五”规划提出，要完成基础养老金全国统筹。
不过，26年之后的今日，我国养老保险基金实在的统筹层次依然逗留在县、市一级。尽管经过树立省级调剂金，我国的一切省份均完成了省级统筹，但这并非真实含义上的省级统筹，由于养老统筹基金并没有会集到省一级。
因而，一步到位完成养老保险基金在中心层面的统收统支也尚缺实际基础，有必要分步完成。中国公民大学公共管理学院教授李珍对榜首财经记者表明，树立中心调剂金是一个实际的挑选，政府部门从“中心调剂金”起步的这一表态为将来有条件时完成真实的全国统筹留出了空间。
人社部部长尹蔚民在十九大举办时间现已表明，养老保险全国统筹下一年会迈出榜首步，先实施根本养老金中心调剂制度，可以在不一样区域之间均衡养老保险的担负。
这些年，养老保险制度省份之间出入情况的苦乐不均使得完成养老保险全国统筹的必要性凸显。依据《2016年度人力资源和社会保障事业开展统计公报》，年底根本养老保险基金累计总存43965亿元。不过，东部六省的结余占到一半以上，黑龙江、吉林、辽宁等地每年都需求中心财务补助才干完成“保发放”。
中国社科院国际社保研讨中间发布的《中国养老金开展陈述2016》显现，到2015年，广东、江苏、浙江、北京、山东、四川这六个省份均结余超2000亿元，占到了全国累计结余的56.48%。
中国经济变革研讨基金会理事长宋晓梧日前在一次讲话中指出，员工根本养老保险全国统筹是中心早已断定的方向，也是国际各国法定员工养老保险制度的常规。
各省份的养老保险金缴费并纷歧致，如今东北企业缴费率高达20%，黑龙江从前是22%，而广东省均匀只要13%摆布，深圳市在10%以下。宋晓梧说：“咱们有决心在十九大陈述精力指引下，赶快完成员工根本养老保险全国统筹，然后推进新年代社会保障体系的平衡、充沛开展。”
尹蔚民表明，养老保险基金每年当期结余都有4000多亿元，累计结余是4万多亿元，能够支撑16个月的发放，可是省与省之间不平衡。所以要赶快完成全国统筹，执行十九大陈述的精力，先走榜首步。
考虑疑问：（1）我国多层次养老保险体系的杰出疑问？根本养老保险全国统筹的含义？
